党群众路线教育实践活动专项整治方案

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党群众路线教育实践活动专项整治方案

  根据中央和教育部党组统一部署,按照《西安电子科技大学党的群众路线教育实践活动整改方案》要求,结合学校实际,制定专项整治工作方案。

  一、专项整治工作思路

  全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,针对群众最反感、反映最强烈的“四风”问题和损害群众利益的不正之风,全面开展专项整治行动,一项一项整治、一个一个攻坚,以重点突破推动作风整体好转。

  二、专项整治推进举措

  (一)整治文山会海

  1.集中整治会多会长现象。(陈治亚、郑晓静负责,党政办公室牵头落实)制定出台学校会议管理办法、校领导公务活动安排规程、简报编发工作规定等文件。

  减少会议数量,可不开的会议坚决不开,能合并召开的会议必须合并,能套开的会议尽量套开。改进会议形式,限定开会地点,原则上安排在校内举行。控制会议规格,会议只安排与会议内容密切相关的单位及人员参加。压缩会议规模,严格会议审批,凡是工作会议或使用财政性经费在宾馆饭店召开的各种会议均需事先审批,未经备案和审批的会议,不报销会议经费,并视情况予以通报。严控仪式性活动,制定规范管理意见,从严控制各类节庆活动。

  2.集中整治文件简报过多过滥现象。(陈治亚、郑晓静负责,党政办公室牵头落实)严格实行公文审核制度,除涉密或少量存档公文外,不再印发纸质文件。倡导“短时新”的务实文风,公文一般不超过3000字,重要文稿最长不超过5000字,上报上级领导机关的请示和报告一般不超过1500字。大幅精简各类简报,各处室原则不编发简报。

  (二)整治“门难进、脸难看、事难办”。

  1.提升服务意识和服务能力。(陈治亚、郑晓静负责,机关党委牵头落实)进一步规范“首问负责制”,对于群众的政策咨询、意见建议、举报投诉,能解决的及时解决。加快对基层申报事项的办理进度,完善限时办理制度,提高服务效率。加强对窗口服务部门的服务监管,狠抓窗口服务部门的服务规范、服务形象、服务能力。加大信息公开力度,更加积极主动接受师生监督。

  2.进一步细化机关作风评议。(陈治亚、郑晓静负责,组织部牵头落实)树立以好的作风开展作风评议的导向,制定机关作风评议实施方案并认真组织落实,有效增强作风评议的针对性、有效性、科学性,发挥好作风评议对加强机关作风建设的促进作用,提高工作效率。

  3.建立干部交流制度。(陈治亚、郑晓静负责,组织部牵头落实)推动机关干部和学院干部双向交流锻炼,体验对方工作状态,增强机关服务基层、服务群众的主动性和针对性。

  (三)整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。

  1.整治公款送礼、公款吃喝风。(蒋舜浩负责,纪委牵头落实)贯彻落实中共中央纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》,严禁用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品。严令禁止公款吃喝。

  2.大力推进节约型机关建设。(张培营负责,后勤处牵头落实)严格执行学校关于建设节约型校园的规定,杜绝会议安排、文件材料、水电、用车、餐饮浪费,从严控制成本。

  3.实行设备定额管理、预算管理、最低年限管理。(陈勇负责,国有资产管理处牵头落实)

  4.深入开展“节粮、节水、节电”活动。(张培营负责,后勤处牵头落实)全面开展“三节”教育,引导广大师生员工从我做起,从身边做起、从点滴做起,厉行勤俭节约。

  (四)整治超标准配备公车、多占办公用房。

  1.整治超标配备使用公车。(陈勇负责,国有资产管理处、党政办公室牵头落实)严格执行中央关于公务用车配备标准。规范校领导用车,切实加强公车使用管理,严禁向企业调换、借用车辆,严禁公车私用,严禁以车辆管养费用支出名义报销其它费用。

  2.集中清理多占办公用房。(陈勇负责,国有资产管理处牵头落实)严格对照办公用房标准检查办公用房使用情况。对于一人占用多处办公用房的,限期清理腾退,只保留一处办公用房。对于办公用房超过使用面积的,具备隔断或打通等改造条件的,改造后调剂使用,不具备改造条件的原则统一调剂使用。

  (五)整治“三公”经费开支问题。

  1.加强“三公”经费管理。(刘延平负责,计划财务处、党政办公室牵头落实)贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》,进一步规范“三公经费”和会议费管理,努力实现“三公”经费预算零增长,争取“三公”经费逐年下降,实行年度“三公”经费使用公开。

  2.完善公务接待制度。(陈治亚、郑晓静负责,党政办公室、计划财务处牵头落实)完善公务接待办法和流程,规范公务接待活动。公务接待优先安排在校内宾馆,按标准结算;接待用餐一般安排在学校餐厅,原则上安排自助工作餐;用餐一律不上高档菜肴、酒水。严格执行中央有关规定和接待纪律,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、贵重礼品。

  3.规范因公出国(境)管理。(陈治亚、郑晓静负责,国际合作与交流处牵头落实)严格控制出访,实行经费预算审批和出国(境)任务审批联动制度,根据学校发展需要确定出访主题,“因题定团、因团定人”,控制团组规模,规范出访安排,严格按照标准食宿和交通,严禁超规格、超标准接待。

  (六)整治侵害群众利益行为。

  从严查处危害群众利益的失范行为。(陈治亚、郑晓静负责,纪委牵头落实)深入开展专项教育和治理行动,切实加强科研经费管理,推动招生、基建、采购等公开公正,加大对不正之风监管力度。

  三、专项整治工作要求

  (一)精心组织实施。

  专项整治工作涉及范围广、影响面大,需要各部门、各单位相互配合、合力攻关。各项任务牵头单位要切实负责牵头责任,参与单位要积极配合,加强协调。各项任务牵头单位和参与单位主要负责同志作为任务的第一责任人,要切实负起领导责任,身体力行、精心组织。

  (二)坚持统筹推进。

  一是将专项整治与整改落实举措相结合。专项整治作为整改落实举措的重要组成部分,要在整体整改落实方案指导下抓紧抓好,注重整体推进和重点突破相促进;二是将专项整治与建章立制相结合,专项整治既要立足当前边整边改、立竿见影,又要着眼长远、规范长效,要注意在专项整治中建立健全制度体系。三是将专项整治与推进重点工作相结合。专项整治针对的“四风”问题是影响教育事业科学发展的突出问题,要注意在抓好专项整治和重点业务工作的统筹兼顾。

  (三)强化监督问责。

  加强检查评估,确保专项整治方案落实到位,各项整治任务取得实实在在的成效。强化纪律监督、效能监察和专项审计,加大监督查处力度。

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