区民政局基层党组织整建提质专项行动实施方案最新
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为进一步增强基层党组织政治功能和组织力，提升党建引领基层治理水平，现结合我局实际，制定实施方案如下。
一、目标要求
围绕“强组织、善治理、增活力，以新风正气喜迎党的二十大”主题，按照“抓重点、治乱象、固根基、建机制”的要求，从20xx年4月到11月，围绕“五种重点情形”，通过全面摸排、集中整治，着力解决基层党组织建设和基层治理中的突出问题。深化党支部标准化规范化建设，全面提升基层党建工作质量，完善党建责任体系，提高基层保障水平，大力推进基层党建全面进步全面过硬，以高质量党建引领高质量发展。
二、方法步骤
(一)全面排查摸底(20xx年x月底前)
党支部要聚焦重点问题开展摸排，深入分析基层党组织、党员队伍、群众反映等情况，主要看“工作能力强不强、精神状态好不好、群众反映怎么样、矛盾问题有没有”。通过排查，做到底数清、情况明。
1.排查重点。聚焦电信网络诈骗、涉毒、非法宗教活动、侵害未成年人、“村霸”等黑恶势力侵蚀等重点情形，局机关有关股室根据职责职能，开展重点排查，全面掌握涉“五种重点情形”问题线索，建立问题整改清单。
2.排查方法。采取股室自查、分管领导包片调查、党员群众互查、相关部门评查等方式进行拉网式、立体式排查。针对全面排查摸底情况，要建立专门工作台账。
3.查改并进。要把学习教育贯彻始终，6月底前，局党组要通过理论学习中心组集体学习、基层干部主题培训、“三会一课”、主题党日活动等灵活多样、务实管用的方式，组织党员干部学理论、学政策、学法规，特别是认真学习党的十九大及十九届历次会议精粹、习近平总书记关于基层党建、乡村振兴、基层治理等重要论述和习近平总书记考察xx重要讲话重要指示精神，学习党的十八大以来中央、省委关于加强基层建设的有关文件。要突出问题导向，对排查发现的问题特别是群众急难愁盼问题建立工作台账，坚持立行立改，让群众切实感受到整建行动带来的新变化。
(二)开展集中整治(20xx年x月至x月)
1.机关各支部和有关股室要综合排查情况，形成问题清单、整改清单、责任清单，制定整建方案。根据省、市、区整建方案，要充分发挥部门职能职责作用，配合公安机关、纪检监察机关，重点依法整治电信网络诈骗、涉毒、非法宗教活动、侵害未成年人、“村霸”等违法犯罪活动，防止干扰、破坏、染指基层政权。
2.机关各支部要部署开展“坚决同邪教迷信、‘黄赌毒’、电信网络诈骗等不法行为作斗争”主题党日活动，组织发动全局党员通过公开承诺践诺、开展志愿服务等，旗帜鲜明同邪教迷信、“黄赌毒”、电信网络诈骗等不法行为作坚决斗争。
(三)严格评估验收(20xx年x月)
按照“局自评、区考评、市核查”的程序，对集中整治情况进行评估，评估验收重点看党组织建设是否得到加强，看突出问题是否得到有效解决，看党员群众是否真正满意。
(四)注重建章立制(贯穿始终)
建立健全源头治理防范整治机制，运用信息化手段，建立信息收集、问题发现、任务分办、结果反馈工作机制，做到民有所呼、我有所应。坚持边推进边总结边提高，及时梳理、提炼整建行动的好经验好做法，转化为制度成果，推进整建工作常态化长效化。
三、组织保障
(一)强化组织保障。区民政局成立由局党组书记、局长xx任组长，局党组成员、副局长xx任常务副组长，局党组成员、副局长xx、xx任副组长，办公室、基层政权和社区治理股、养老服务和儿童福利股、社会组织管理股、救助站(未成年人保护中心)等股室长为成员的基层党组织整建提质专项行动工作领导小组，领导小组办公室设在基层政权和社区治理股，办公室主任由x兼任。领导小组具体负责全局基层党组织整建提质专项行动的领导和指导，组长负总责，各副组长负责指导督促分管联系的股室和做好相关工作，相关股室要结合职能职责，对专项行动作出具体安排部署，确保各项具体工作有效落实。具体责任分工为：
办公室：(1)配合公安机关、司法部门，协助建立对社区矫正对象、安置帮教对象等动态管控机制;(2)及时发现和移交涉毒、非法宗教活动等重点情形问题线索，积极协助公安机关、纪检监察机关开展调查取证;(3)通过理论学习中心组集体学习、“三会一课”、主题党日活动等形式，组织党员干部学理论、学政策、学法规。
基层政权和社区治理建设股：(1)严格规范村(居)委会人员补选，切实把好“入口关”，严防“村霸”等涉黑涉恶人员进入村(社区)“两委”班子，严防黑恶势力染指基层政权;(2)加强基层群众性自治组织规范化建设，指导成立村(居)委员会下设立妇女和儿童工作委员会和治安保卫委员会，加强村级力量建设。
养老服务和儿童福利股：(1)及时发现和移交养老服务领域涉电信网络诈骗、涉毒、非法宗教活动等重点情形问题线索，积极协助公安机关、纪检监察机关开展调查取证;(2)加强指导村(居)委妇女和儿童工作委员开展业务工作。
救助站(未成年人保护中心)：保护未成年人免遭侵害，及时发现和移交侵害未成年人的问题线索，积极协助公安机关开展调查取证。社会组织管理股：加强社会组织监督管理，严防不法人员利用相关社会组织实施电信网络诈骗、涉毒、非法宗教活动等违法犯罪活动。
(二)增强工作责任。要切实把思想和行动高度统一起来，认真学习省委、市委、区委关于整建行动的相关政策精神，坚持把整建行动作为全局基层党建工作的重要抓手，加强统筹协调，抓好责任落实。领导小组负责牵头抓落实，统筹协调抓好各项工作的实施，细化责任分工，明确工作任务和完成时限。相关股室根据职责分工，结合工作实际，进一步细化工作措施，积极稳妥抓好贯彻落实。
(三)力求整建实效。要聚焦整建行动目标任务和工作要求，结合自身职能职责，认真对照方案，真抓实干，推动整建行动深入开展，确保整建提质专项行动走深走实。在4月底前，相关股室针要对“五种重点情形”进行一次全面摸排，建立问题清单和工作台账。